Základní info
V loňském roce uplynulo již dvacet let od přijetí zákona č. 500/2004 Sb., správní řád. Obecná právní úprava postupů v činnosti správních orgánů je dlouhodobě předmětem výkladu a aplikace nejen správních orgánů na různých úsecích veřejné správy, ale i správních soudů a Ústavního soudu. Právě soudní výklad je významným zdrojem poznání, a to nejen pro svůj – dnes již přiznaně precedenční – význam, ale i s ohledem na sjednocující roli soudů v celém rozsahu působnosti správního řádu, ve srovnání s „resortismem“ správních orgánů.
Seminář je proto věnován judikatuře správních soudů a Ústavního soudu vztahující se ke správnímu řádu a v nezbytné míře rovněž zvláštním úpravám postupů správních orgánů. Vzhledem k rozsahu této judikatury bude pozornost soustředěna hlavně na nejvýznamnější závěry judikatury, a to ve vztahu ke všem oblastem úpravy ve správním řádu, jimiž jsou:
* rozsah působnosti správního řádu
* základní zásady činnosti správních orgánů
* správní řízení
* tzv. úkony podle čtvrté části
* veřejnoprávní smlouvy
* opatření obecné povahy
* stížnosti aj postupy
Zvláštní důraz bude přirozeně kladen na judikaturu rozšířeného senátu Nejvyššího správního soudu a Ústavního soudu a na nejnovější judikaturní závěry.
Správní soudy se ve svých rozhodnutích nesčetněkrát vyjádřily též k problematice návaznosti správního řádu a soudního řádu správního, resp. k absenci či nedostatkům provázanosti těchto klíčových předpisů.
Pro pochopení obecného významu judikatury správních soudů jako pramene (poznání) práva je zařazena úvodní část semináře. I s odkazy na relevantní rozhodnutí Ústavního soudu a správních soudů budou účastníci semináře seznámeni se zásadami práce s judikaturou a limity její využitelnosti v praxi správních orgánů i dotčených osob a jejich zástupců.
Základními tématy semináře tedy jsou:
* využitelnost judikatury správních soudů v praxi správních orgánů i dotčených osob
* judikatura správních soudů z oblasti správního řádu a vybraných zvláštních procesních úprav – v členění podle systematiky správního řádu
