Základní info
Kurz je zaměřen na praktické uplatnění nového zákona o řízení a kontrole veřejných financí v prostředí veřejné správy. Účastníci získají přehled o klíčových principech zákona, rolích jednotlivých aktérů (vedoucí orgánů, interní auditoři, kontroloři, manažeři rizik…) systému řízení a kontroly. Současně bude zaměřen na propojení s požadavky Globálních standardů interního auditu a metod, jak interní audit může efektivně podporovat řádné finanční řízení a řízení rizik. Kurz kombinuje legislativní výklad s praktickými příklady a doporučeními pro praxi.
Nový zákon č. 231/2025 Sb. - architektura a základní principy
- Úvod do zákona č. 231/2025 Sb. o řízení a kontrole veřejných financí – účel, struktura, terminologie.
- Základní principy řádného finančního řízení.
- Systém řízení a kontroly – architektura, klíčové role (vedoucí orgánu, útvary kontroly, interní audit).
- Vztah zákona k dalším právním předpisům (rozpočtová pravidla, zákon o kontrole (kontrolní řád), služební zákon, kybernetická bezpečnost…).
- Diskuse praktických dopadů na organizace veřejné správy.
- Zásadní změny vůči současné legislativě.
Veřejnosprávní kontrola
- Vymezení veřejnosprávní kontroly dle zákona 231/2025 Sb.
- Typy VSK: kontrola veřejné finanční podpory, kontrola hospodaření.
- Vztah mezi veřejnosprávní kontrolou a interním auditem – hranice, spolupráce, nezávislost.
- Přesun/změny oproti zákonu 320/2001 Sb.
- Procesní postup VKS.
- Koordinace, spolupráce a vyhodnocení.
- Speciální kontrolní formy: interní audit prováděný zřizovatelem u státní příspěvkové organizace nebo OSS ("centralizovaný" IA), audit zahraničních prostředků a vrchní audit.
Vnitřní kontrolní systém a řídicí kontrola – nový systém a jeho prvky
- Vymezení řídicí kontroly v novém zákoně.
- Základní prvky: vnitřní kontrolní systém, řízení rizik, kontrolní mechanismy, monitorování.
- Odpovědnosti řídicích pracovníků a vedoucího orgánu.
- Propojení řídicí kontroly se strategickým a rozpočtovým plánováním.
Zásady řádného finančního řízení a ekonomické souvislosti
- Využití 3E pro příkazce operace.
- Využití 3E pro správce rozpočtu.
- Souvislost VKS s jinými doménami – rozpočet, účetnictví, spisová služba.
Interní audit
- Nové požadavky zákona na interní audit – vymezení, postavení, povinnosti, centralizace a externí hodnocení kvality.
- Propojení zákona s Globálními standardy interního auditu.
- Povinnosti vedoucího interního auditu.
- Rizikově orientované plánování auditu v novém systému řízení a kontroly.
- Praktický dopad na roční plán, metodiku a komunikaci výsledků.
- Procesní pravidla.
- Roční zpráva o výsledcích interního auditu.
- Metodiky CHJ MF ČR.
